Por Laura Serra - Por un voto de diferencia, el oficialismo resistió la ofensiva de Juntos por el Cambio para sancionar una rebaja del impuesto a los bienes personales. Para lograrlo, debió impulsar un proyecto alternativo y prometer que el Senado lo convertirá en ley la semana próxima. Así sumó a aliados provinciales y de la izquierda.

La iniciativa, al igual que la defendida por la oposición, eleva de $2 a $6 millones el mínimo no imponible y de $18 a $30 millones el valor de la vivienda única que quedará exento. Pero sube las alícuotas para los patrimonios de más de $100 millones, de 1,25% a 1,50%. Cuando superen los $300 millones, será de 1,75%. Prorroga, además, la tasa de 2,25% para bienes en el exterior.

La oposición no logró sancionar el proyecto que el Senado aprobó en octubre, pero celebró haber forzado el debate. Por efecto de la inflación, unas 500.000 personas quedarían alcanzadas por el impuesto de no actualizarse los montos.

El oficialismo en la Cámara de Diputados logró reivindicarse tras la derrota que sufrió el viernes pasado con el rechazo al proyecto de ley de presupuesto 2022. Con el apoyo de la izquierda y de diputados provinciales, se impuso por apenas un voto a la oposición y aprobó la actualización del mínimo no imponible del impuesto a los bienes personales, que ahora volverá para su revisión al Senado la semana próxima.

Durante el debate, los oficialistas incluyeron en el texto tres cláusulas que apuntan a agravar el tributo para aquellos contribuyentes con grandes patrimonios o con bienes radicados en el exterior, lo que provocó el rechazo opositor.

La votación arrojó un resultado para el infarto: el oficialismo se impuso por 127 votos positivos frente a 126 votos negativos. Según anticipó el presidente de la Comisión de Presupuesto, Carlos Heller, el Senado debatirá el proyecto el miércoles 29 de diciembre, para que los nuevos valores rijan para el ejercicio 2021.

Tras un planteo de la oposición –el tablero había mostrado que el primer resultado era “negativo”–, el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, llamó a una nueva votación, que primero amplió la victoria oficialista (128 a 125), pero luego de la corrección del voto del diputado Gerardo Milman (Pro), arrojó el mismo resultado inicial: un escaso 127 a 126.

El resultado pudo haber sido favorable para la oposición si no hubiesen faltado a la sesión tres diputados de Juntos por el Cambio: Camila Crescimbeni, que fue diagnosticada con Covid; Álvaro González, de viaje por el exterior desde hace diez días, y Gabriela Brouwer De Koning, quien, según sus voceros, está de viaje familiar, programado de antemano.

En el debate se confrontaron dos iniciativas: una era la que impulsaban Juntos por el Cambio, el interbloque Federal y la bancada libertaria, que replicaba la media sanción del Senado aprobada a fines de octubre último. Esta iniciativa, sancionada por unanimidad a propuesta del propio bloque kirchnerista, disponía incrementar de $2 millones a $6 millones el mínimo no imponible del tributo y elevar de $18 a $30 millones el valor de la vivienda que estará exenta del impuesto.

El Frente de Todos en la Cámara de Diputados, que había intentado por todos los medios mantener congelada la media sanción del Senado por el costo fiscal que implicaba, se vio obligado a tomar el guante forzado por la mayoría opositora que había convocado a una sesión especial para discutir el asunto. Entre la espada y la pared –máxime tras la demostración de fuerza que había exhibido la oposición tras el rechazo del presupuesto–, el oficialismo dobló la apuesta: aceptó actualizar el mínimo no imponible del impuesto, pero incluyó tres cláusulas que morigeran el impacto fiscal del beneficio:

–Se incrementa la alícuota máxima para bienes en el país de 1,25% a 1,5% para el caso de patrimonios superiores a los $100 millones. Según detalló el diputado Carlos Heller, presidente de la Comisión de Presupuesto, esta suba abarcaría a unos 16.000 contribuyentes.

–Se incrementa la alícuota para bienes en el país a 1,75% para patrimonios superiores a los $300 millones. Un cambio que fue sumado a último momento a propuesta del diputado Itaí Hagman, del Frente de Todos.

–Se incrementa la alícuota máxima para bienes en el exterior. En el caso de patrimonios superiores a $18 millones, será de 2,25%.

Asimismo, el proyecto del oficialismo establece la actualización automática del mínimo no imponible por la inflación.

La bancada de Juntos por el Cambio y el interbloque Federal, si bien estaban de acuerdo con la actualización de la base no imponible del impuesto, rechazaron la propuesta oficialista. En la Comisión de Presupuesto, que se reunió momentos antes de la sesión, los diputados Alejandro Cacace, Luciano Laspina y Martín Tetaz anticiparon su desacuerdo con que se subieran las alícuotas a los grandes patrimonios y a los bienes radicados en el exterior.

“Tenemos un compromiso muy claro de no aumentar impuestos –insistió Laspina, luego en la sesión–. Esta sesión fue pensada para aliviar la carga tributaria sobre el sector privado, no para inventar nuevas alícuotas o crear nuevos impuestos, como quiere el oficialismo. Como hicieron con el impuesto a la riqueza; ahora aplican la misma receta, y no hacen otra cosa que provocar estampida de nuevos contribuyentes al exterior cuando necesitamos que esos contribuyentes se queden e inviertan en la Argentina. Este dictamen es una gran noticia para Uruguay y su presidente, Luis Lacalle Pou: se están llevando los grandes patrimonios de nuestro país para refugiarse de la voracidad fiscal del Gobierno”.

Desde el interbloque Federal, Alejandro “Topo” Rodríguez celebró que, por iniciativa de toda la oposición, el oficialismo se haya visto forzado a llevar este proyecto –que demoró durante dos meses en la Cámara de Diputados– al recinto. “Independientemente de los parches de los aumentos impositivos que ahora el oficialismo quiere imponer, lo importante es que la clase media ya no tendrá que pagar más impuestos. Y eso fue gracias a que la oposición impulsó esta sesión”.

En el mismo sentido se expresó el jefe del bloque radical, Mario Negri. “(Los oficialistas) buscaron esquivar esta sesión, dieron vueltas por todos lados, por eso celebramos que estemos acá, porque fue gracias a la oposición”, enfatizó.

Durante el debate, los diputados de izquierda confirmaron que apoyaban el dictamen del oficialismo. “Si fuera por el diputado Laspina, habría que cobrarles impuestos a los pobres, porque si se los cobran a los ricos estos se ofenden y se van”, asestó Myriam Bregman. En el mismo sentido se expresó la diputada Romina del Plá.

También acompañaron la iniciativa el interbloque Provincias Unidas, integrado por los rionegrinos Luis Di Giacomo y Agustín Domingo; los misioneros Diego Sartori y Carlos Fernández, y el neuquino Rolando Figueroa. Además, acompañó al oficialismo el santacruceño Claudio Vidal.ß