Sábado 5 - El
presidente Alberto Fernández firmó un decreto para avanzar en el
proceso de vinculación de planes sociales con empleo genuino, por lo cual a
partir de la entrada en vigor de esa medida no se otorgarán nuevas altas en los
programas Potenciar Trabajo, Potenciar Inclusión Joven, Nexo y Plus Esencial,
informaron fuentes oficiales. En su lugar, las transferencias
previstas serán destinadas a las unidades de gestión productiva para la
adquisición de bienes de capital y la inserción laboral.
Por ese tema, el presidente Alberto Fernández recibió en su despacho de
la Casa Rosada al jefe de Gabinete, Juan Manzur; al ministro de Economía,
Sergio Massa, y a las ministras de Trabajo, Raquel "Kelly" Olmos, y
de Desarrollo Social, Victoria Tolosa Paz, y firmó el decreto.
El Decreto
728/2022 instruye además a la Oficina Nacional de
Contrataciones a incorporar en los pliegos de bases y condiciones generales, un
margen de preferencia para los oferentes que acrediten un mínimo del 5% de
trabajadores vinculados o trabajadoras vinculadas al Programa "Puente al
Empleo". Y otorga en favor de las Cooperativas de
Trabajo de la Economía Popular el 30% de la Obra Pública Nacional con montos de
hasta 300 millones de pesos, bajo la modalidad de contratación que corresponda.
Asimismo, instruye a los Ministerios de Desarrollo Social, de Trabajo y
de Economía a designar a sus representantes en el Consejo de la Economía
Popular y el Salario Social Complementario (Cepssc), creado por la Ley 27.345
de Emergencia Pública, en un plazo no mayor a 60 días. Esa
ley tiene por objeto promover y defender, en todo el territorio nacional, los
derechos de los trabajadores que se desempeñan en la Economía Popular, con
miras a garantizarles acceso a la vivienda digna, alimentación adecuada,
educación, vestimenta, cobertura médica, transporte y esparcimiento, vacaciones
y protección previsional, entre otros derechos.
También convoca a las organizaciones inscriptas en el Registro de Asociaciones de Trabajadores de la Economía Popular y de Subsistencia Básica a designar los representantes
que integrarán el referido Consejo.
El Cepssc tiene como misión promover una "Agenda para la
institucionalización y el Desarrollo de la Economía Popular", con
los objetivos de fortalecimiento productivo, formalización de los trabajadores,
y fomento del acceso al crédito y del compre estatal para los emprendimientos
de la Economía Popular.
Entre los considerandos del decreto se señala que "es prioridad del Gobierno nacional promover el trabajo en
sus diversas formas y el acceso a los derechos de la seguridad social por parte
de los sectores sociales con mayor grado de vulnerabilidad económica y
social".
Y expresa que "es fundamental para el Gobierno Nacional impulsar
políticas que generen empleo genuino, para lo cual es necesario adoptar medidas
para atender y prevenir la vulnerabilidad laboral, cuyas consecuencias más
visibles son, entre otras, la indigencia, la pobreza y la exclusión
social".
También rememora que "la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), en su Resolución II del 10 de junio de 2022, ha destacado que los
miembros deberían, teniendo en cuenta las circunstancias nacionales, entre
otras cuestiones, tomar en consideración la contribución de la Economía Social
y Solidaria (ESS) a la consecución del trabajo decente, la economía inclusiva y
sostenible, la justicia social, el desarrollo sostenible y la mejora de los
niveles de vida para todos".
Tras la reunión, Tolosa Paz dijo en rueda de prensa que el decreto "pone un techo a las personas del Potenciar
Trabajo", que es de 1.350.000 beneficiarios, y señaló que "se
hizo en acuerdo con los movimientos sociales".
La funcionaria indicó que el ministerio a su cargo va a redistribuir los
montos de las bajas, unas 10 mil mensuales, "en la adquisición de máquinas
y herramientas para la producción de bienes y servicios" para los
receptores del plan, o también "con oferta educativa y formación
laboral".
También reconoció que está la posibilidad de otorgar "un
refuerzo" en la Asignación Universal por Hijo (AUH) y en la Tarjeta
Alimentar para fin de año, algo que "se estudia en forma
conjunta en los ministerios de Desarrollo Social y Trabajo y en la Anses".
En otro orden, Tolosa Paz dijo que se garantizará "la
alimentación" de la población que está debajo de la línea de indigencia,
"para dar respuesta" a un sector que "en el último semestre
subió del 8,2% al 8,8%", además de la realización de "obras en los
hogares indigentes".
En tanto, Olmos manifestó que para la creación de empleo se trabajará
"en un mecanismo de diálogo con las cadenas productivas para identificar
la demanda insatisfecha", con "instrumentos que tenemos, como la
capacitación, el entrenamiento y el subsidio, ya sea a través de parte del
salario como en la desgravación de las contribuciones laborales".
Por otra parte, la ministra de Trabajo adelantó que el Consejo del
Salario será convocado para la segunda quincena de este mes. |