Por Carlos Manzoni - La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) hilvanó en los últimos meses una batería de operativos y acciones contra deudores morosos, en algo que puede verse como una carambola a tres bandas: recaudar más en tiempos de baja actividad económica, infundir temor en los contribuyentes y mostrar (sobre todo al FMI) que está activa en su rol.

Analistas consultados opinaron que la puesta en escena de la AFIP se explica por dos razones: la primera es que necesita mostrar (sobre todo al exterior en general y al FMI en particular) que se quiere ordenar la cuestión impositiva, y la segunda, que detecta que hay niveles exorbitantes de evasión y tiene que empezar a reducirlos.

“Seguramente como hay un compromiso de bajar el déficit fiscal, y no veo un gesto de la política para bajar el gasto público, puede que también quieran demostrar ante el FMI que están trabajando para combatir la evasión y la informalidad”, opinó el tributarista César Litvin, CEO y socio de Lisicky, Litvin y Asociados.

En este sentido, según se publicó en El Destape, el memorándum de entendimiento con el FMI estima una mayor recaudación por eficiencia de la AFIP. También se sabe que la agencia tributaria desarrolló un plan estratégico para el período 2021-25, para abordar los altos niveles de incumplimiento, mejorar la prestación de servicios y fortalecer las capacidades de la tecnología de la información. Ese plan se daría a conocer a fines de marzo.

Entre las medidas que en los últimos tiempos tomó el organismo que conduce Mercedes Marcó del Pont se cuentan el operativo en restaurantes en Nordelta, la puesta en práctica de la carta de porte electrónica para el traslado de granos, la intimación a 200.000 pymes por tener, presuntamente, empleados no declarados y la más reciente iniciativa de embargar cuentas en billeteras virtuales para cobrar de ahí deudas de morosos. “Además se iniciaron los controles satelitales en el agro”, apuntaron en la AFIP.

En el caso de la inspección en locales gastronómicos de Nordelta, la AFIP informó que encontró irregularidades en el 70% de ellos. “Los controles permitieron detectar diferencias de hasta 150% entre las ventas observadas y las declaradas, así como un 50% de informalidad laboral entre los trabajadores relevados. Las empresas incumplidoras serán sancionadas con multas y, cuando corresponda, fiscalizadas en forma integral”, informó el organismo.

Ahora bien, tal como explicó Fernanda Laiún, especialista en tributación y socia de LFS.tax, si realmente hubiera una decisión oficial de terminar con la evasión, se tomarían medidas más de fondo y no solo las que se tomaron en los últimos meses, que son, en su mayoría, de fuerte impacto mediático, pero bajo rédito recaudatorio. “Hay muchísimo más para hacer, pero esto no es una decisión de AFIP, sino del Gobierno”, señaló.

El tributarista Gabriel Hermida, socio del Estudio Auren Argentina, comentó que, en medio de una economía en recesión, sin posibilidades de importar lo que las industrias necesitan y sin poder pagar al exterior lo que corresponde, lo lógico es que la recaudación baje. “Ante esto, la receta más vieja es la del apriete, la de cazar en el zoológico”, dijo.

¿Qué hace específicamente la AFIP?

Según Hermida, lo que ya se sabe que existe .“Por ejemplo, va contra los restaurantes, que ante la crisis se arriesgan y tienen empleados no declarados. Ahora, con esto han logrado que algunos que han hecho una cosa mal se regularizaran. Va a recaudar algo, pero eso no mueve el amperímetro”, dijo el especialista.

En otros casos, contó Hermida, el organismo exagera su accionar y, por ejemplo, hace una campaña en la que les envía una carta a 200.000 pequeños contribuyentes diciéndoles que por su actividad deberían tener empleados en relación de dependencia, cuando muchos de ellos no tienen realmente empleados. Un abogado que trabaja solo no necesita empleados, lo mismo un médico que atiende individualmente en su consultorio”, remarcó el especialista.

Sucede, además, que la cuarentena extendida y el trabajo remoto afectaron la efectividad de la AFIP en el combate contra la informalidad, por eso ahora que se vuelve a una mayor presencialidad retoma su contralor con más énfasis. “Además, busca con sus operativos crear temor en los contribuyentes para que se pongan en regla. Ahora la morosidad es más complicada, porque al terminarse la suspensión de los embargos puede avanzar hasta terminar en un juicio ejecutivo”, agregó Litvin.

En tanto, otra mirada sobre este nuevo ímpetu controlador es que quizá parte de lo que anuncia la AFIP busca tener un efecto sobre los contribuyentes en el sentido de que se tengan que ajustar a derecho pagando todos los impuestos que no pagaron en época de pandemia. “Pero, en un momento en que la situación económica argentina es mala, estas medidas no son bien recibidas por parte del contribuyente”, subrayó Litvin.