Por Francisco Jueguen - En un intento de quitar presión sobre el mercado cambiario y recomponer las alicaídas reservas del Banco Central, el Gobierno anunció ayer una serie de medidas, que habrían sido acordadas con el FMI y que implican una devaluación parcial del peso. Con ese fin, dispuso equiparar la cotización del dólar ahorro para el público con el llamado dólar tarjeta. Esto implica un aumento, según la cotización del viernes, de $464,47 a $492,63. Por otra parte, las exportaciones de una serie de productos del campo recibirán un dólar de $340 hasta el 31 de agosto (hasta ahora regía una cotización de $300). Por esta vía, el Gobierno espera que el sector liquide unos US$2000 millones adicionales.

dispuso aplicar un impuesto PAIS del 7,5% en las importaciones de bienes y del 25% en las de servicios, con algunas excepciones (por ejemplo, todo lo vinculado con salud, educación y la producción de alimentos de la canasta básica). Las medidas fueron criticadas por dirigentes y productores del campo.

Con escasas reservas en el Banco Central (BCRA), y en el marco de una negociación con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Gobierno avanzará con una devaluación parcial. En ese camino, dispuso un aumento del precio del dólar para el acceso al público (el llamado “solidario”), encarece el acceso a las importaciones extendiendo el impuesto PAIS y ofrece un tipo de cambio preferencial mayor para algunas exportaciones del agro, de $340. Las medidas comenzarán a regir desde mañana y forman parte de un paquete de decretos y resoluciones oficiales.

Como primer anuncio, el BCRA, la AFIP y la Secretaría de Agricultura lanzarán lo que ellos llaman una “simplificación cambiaria”, como el Ministerio de Economía le venía prometiendo al FMI desde la cuarta revisión del acuerdo de facilidades extendidas. Se trata nada más y nada menos que de una devaluación fiscal (a través de nuevos impuestos). El Fondo Monetario viene reclamando una devaluación del dólar para girar millonarios desembolsos y evitar un default de su propia deuda. El ministro de Economía, Sergio Massa, y la vicepresidenta Cristina Kirchner se niegan a aplicar un salto brusco del tipo de cambio oficial –pese a que este se mueve cerca de 7% por mes– por el temor a una espiralización de la inflación en plena campaña electoral.

En ese sentido, el llamado dólar solidario o ahorro (la cotización minorista oficial más el 30% del impuesto PAIS y un 35% de percepciones del impuesto a las ganancias) se unificará al alza ahora con el dólar tarjeta (impuesto país más 45% de percepciones impositivas). En tanto, el dólar Qatar (paga impuesto país del 30%, un 45% de anticipo de ganancias más un 25% de bienes personales) para consumos superiores a los US$300 mensuales seguirá existiendo. Las personas que compran actualmente el dólar ahorro son 900.000 y adquieren, en promedio, US$150 por mes, según datos proporcionados por el equipo económico. La decisión saldrá en una resolución general de AFIP en el Boletín Oficial.

Al cierre del viernes pasado, el llamado dólar solidario estaba en $464,47, mientras que el tarjeta cotizó a $492,63, en ambos casos incluyendo los impuestos. En ese sentido, ahora todo se moverá con relación a este último piso como base para el acceso del público a la demandada divisa estadounidense. Se trata, así, de una devaluación fiscal de más de $28 renombrada como “simplificación”.

Como segunda medida, se extenderá el impuesto PAIS a las importaciones de gran parte de los bienes y los servicios. Según informaron fuentes oficiales, se generalizará una alícuota del 25% para todos los servicios. Quedarán exceptuados los fletes (ya pagan un 7,5% de ese gravamen), salud y educación (están exentos en la ley de solidaridad) y recitales y turismo (que siguen al 30%). Esta modificación saldrá por una resolución general de la AFIP. “No se aplica (la alícuota) a los que usen dólares propios”, indicaron las fuentes oficiales, que además precisaron que el impuesto lo perciben los bancos en el momento en el que los importadores acceden al mercado de cambios.

Fuentes oficiales indicaron que los servicios del estilo Netflix, Spotify, Google Play o Apple Store no quedarán afectados, ya que ya están incluidos en el “esquema de tarjetas” y además pagan IVA. “Eso no lo cambiamos”, dijeron.

Por otra parte, el Gobierno extenderá el mismo impuesto (PAIS) a bienes importados. Será una alícuota de 7,5%. Tampoco se aplica si las compras al exterior se pagan con dólares propios. En esta medida entran las zonas francas y el área aduanera especial de Tierra del Fuego. El decreto, indicaron, se publicará mañana y se sumará una resolución general de la AFIP. Estarán exentos los medicamentos, el material para combatir el fuego (ya los excluye la ley de solidaridad), los bienes suntuarios (que ya están gravados con un 30%), los combustibles, lubricantes y bienes vinculados con la generación de energía, así como insumos y bienes intermedios vinculados con la canasta básica alimentaria del Indec.

“No vamos a afectar las importaciones temporales que generan exportaciones (agroindustria y automotrices)”, contaron las fuentes oficiales sobre lo incluido en el decreto 1330/2004 y el régimen específico RAF.

Mejora para la exportación

Por otra parte, se ofrecerá al campo un dólar de $340 para algunas producciones del agro. Hoy ese dólar es de $300 y rige hasta el 31 de agosto. No solo entrarán economías regionales, sorgo y girasol, (hoy incluidas), sino que se sumará al maíz. No entrará la soja. Massa se presentará mañana en la Exposición Rural junto con otros candidatos de la oposición. El campo ya reclamó al ministro de Economía que, antes que estos tipos de cambios diferenciales, requiere un solo tipo de cambio.

Con esta nueva cotización, el Gobierno espera que ingresen unos US$2000 millones por exportaciones del campo.

Por otra parte, las principales entidades empresariales, entre las que están AEA, la UIA y la CAC cuestionaron ayer el nuevo adelanto de ganancias compulsivo decretado por el Gobierno con el objetivo de sumar nuevos ingresos a través de una mayor presión tributaria sobre el sector privado.

Las fuentes oficiales indicaron a que se espera que todas LA NACION las medidas agreguen recaudación extra a los ingresos de este año por 0,8% del PBI, lo que serían unos $1,3 billones en el año. El Gobierno, en negociación con el FMI, mantendría la meta de déficit fiscal en un 2% del PBI para este año (era 1,9% en el acuerdo original que actualmente se está recalibrando). Con estas medidas espera sumar más pesos a las arcas de la AFIP, golpeadas por la sequía y la baja de la recaudación vía retenciones.

La Argentina está negociando con el Fondo Monetario Internacional, que dirige Kristalina Georgieva, la quinta revisión del acuerdo. Pese a las demoras y las promesas previas incumplidas, en el Ministerio de Economía celebraron el progreso en la negociación y dijeron a que lograron cerrar los LA NACION términos centrales del acuerdo, al igual que el programa de desembolsos del segundo semestre, sobre el que no quisieron adelantar detalles. Y estimaron que el acuerdo final y definitivo podría firmarse “el miércoles o el jueves” de esta semana.