En una maratónica
sanción, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto para atender la
situación de los deudores hipotecarios UVA, en el que se plantea que la cuota a
abonar no debe superar el 30% de los ingresos de los tomadores.
¿Qué dice la ley
sobre los deudores de créditos hipotecarios?
Uno de los
principales puntos del proyecto modifica el sistema de
actualización de los créditos hipotecarios UVA, definido durante el
gobierno de Mauricio Macri, que establece la evolución de
la inflación como parámetro de ajuste de las cuotas. Además propone
la suspensión por un año de los juicios de desalojo, lanzamientos,
embargos o cualquier tipo de medidas preventivas o cautelares en trámite sobre
aquellas viviendas adquiridas a través de este tipo de crédito.
El proyecto prevé
la suspensión por un año de los juicios de desalojo sobre aquellas viviendas
adquiridas a través de este tipo de crédito
La iniciativa fue
aprobada y girada al Senado con 134 votos que fueron aportados por el Frente de
Todos, Interbloque Federal, y Provincias y la UCR, mientras que fue rechazado
por 40 diputados del Pro, los libertarios, y la izquierda, mientras que 18 se
abstuvieron, del Interbloque Federal y diputados de la UCR, Evolución Radical y
Coalición Cívica, que le dio media sanción al proyecto de ley que busca aliviar a los deudores que tomaron créditos UVA.
¿Qué otros cambios
promueve la ley de créditos UVA?
El proyecto crea
además el Fondo Fiduciario de Compensación y Promoción Hipotecario
(FFCPH), para cubrir descalces entre el salario y UVA/UVI. Así, si el deudor se
encontrara sin empleo, el fondo podría cubrir hasta tres cuotas y refinanciar
el resto por un acuerdo entre las partes. Los beneficios de compensación que
otorgará este Fondo sólo regirán para aquellos deudores que hayan tomado
créditos menores a 120 mil UVAs o su equivalente en UVIs (Unidades de
Vivienda).
Además, si el
crédito fuera de hasta 200 mil UVAs el deudor contará con la cobertura de hasta
las 120 mil UVAs, mientras que para los que superen los 200 mil no regirá
ningún beneficio de compensación.
De 100 mil personas
que tomaron créditos UVA, solo 3.000 o un 3% se encuentran en mora
El “sistema
integral de cobertura y promoción de Créditos Hipotecarios”, fue impulsado
por el mendocino Julio Cobos (UCR), quien aseguró que, “hoy no existe el
crédito hipotecario porque se rompió la equidad contractual entre la evolución del
salario y de la inflación”, y por lo tanto celebró que se tuviera en cuenta la
evolución de ese indicador para ajustar las cuotas.
“El problema
existe, lo generó el mismo Estado cuando la inflación superó al poder
adquisitivo, y aunque la propiedad se revalorice, quien adquirió estos créditos
lo hizo para vivir, no para hacer negocios, y lo último que deja de pagar, es
el de la casa en la que vive”, aseguró Cobos y señaló que el proyecto es de
consenso, no del oficialismo. “El proyecto de Martín Tetaz, de cuatro artículos,
también fue incluido (dos artículos se incluyeron y dos se tomaron de forma
parcial)”, señaló el legislador nacional.
Cobos dijo que
“cuando escuchamos que el problema no está porque no hay morosidad, pero no
existe porque tuvimos mucho tiempo la cuota congelada y porque lo último que
deja de pagar una persona es su vivienda”. Defendió el dictamen de mayoría al
afirmar que “lo construimos en base a once proyectos donde todos tuvimos que
ceder algo” para alcanzar un acuerdo y dijo que “La magnitud del problema son
95 mil créditos, donde se pasa a la cuota hogar y se crea un fondo compensador
con recursos de la secretaria de Vivienda, acá no está poniendo dinero el
estado sino lo está poniendo el sistema bancario”.
¿Qué cambiará si
se aprueba la ley en el Senado?
La cuota a
pagar el crédito hipotecario pasaría a estar determinada por el coeficiente de
variación salarial, en base al índice RIPTE, pero si este superara a la
inflación, se tomaría el valor que diera más bajo.
La cuota no podrá
superar el 30% de los ingresos del deudor, ni se podrá extender la
duración del crédito más del 25% del plazo original.
Los deudores podrán
vender su propiedad y el crédito existente mediante un mecanismo que
determinará el Banco Central.
Se
podrán deducir los pagos de Ganancias, por el equivalente de hasta
tres salarios mínimos.
El proyecto
establece la suspensión de desalojos, embargos o cualquier tipo de medidas
preventivas y/o cautelares en trámite por el término de un año.
Cruces entre el
oficialismo y la oposición por los créditos UVA
El debate por los
créditos UVA se sostiene en el Congreso Nacional desde hace más de un año, y se
llegaron a presentar once proyectos con posibles soluciones para los deudores,
hasta que finalmente se unificaron en una norma que fue aprobada en Diputados,
con 134 votos a favor y 40 en contra, más 18 abstenciones, antes de pasar al
Senado, en donde se esperan nuevas discusiones.
La iniciativa para
paliar la situación de los tomadores de créditos UVA contó con el respaldo del
Frente de Todos, la UCR, Interbloque Federal, y Provincias, pero fue rechazada
por diputados del PRO y de Evolución radical.
La presidenta de la
Comisión de Finanzas, Alicia Aparicio, explicó los detalles del dictamen
de mayoría y preció que “el valor de la cuota a pagar por el deudor será
determinado en función de la actualización mensual del saldo de capital por el
índice actualizable por remuneración imponible promedio de los trabajadores
estables (IAR) determinado en la presente ley, u otra variante que se establezca
en función de la remuneración imponible promedio de los trabajadores estables
(RIPTE)”.
La cuota del
crédito UVA no podrá superar el 30% de los ingresos del deudor ni se podrá
extender la duración más del 25% del plazo original
En tanto, el
diputado de Evolución, Martín Tetaz, justificó el rechazo al proyecto al
sostener que “el UVA es un muy buen mecanismo para permitir la existencia de
créditos de largo plazo en países de alta inflación y por eso el planteo
nuestro fue no crear un problema donde no existe”. “No es un problema el
mecanismo de los créditos UVA, el problema es la alta inflación que tiene la
Argentina que crece menos que los salarios”, agregó.
Por su
parte, Ricardo López Murphy manifestó que “os créditos UVA no funcionan
en el país, no por la inflación, sino porque el nivel de vida en la Argentina
está bajando, fomentando así actividades que nos empobrecen e informalizando el
mercado de trabajo”.
La diputada del
Frente de Todos Paula Penacca señaló que “estamos aquí intentando
resolver un gran problema que nuestra gestión no generó, que se creó en el 2016
cuando el macrismo decidió romper el acceso a la vivienda que se implementaba
desde el 2012 que fue el Procrear” y dijo que en el 2015 “dejamos una política
con bajo nivel de endeudamiento”.
En tanto, el
legislador de la Izquierda, Nicolás Del Caño, planteó que “las casas sin
gente de los grandes grupos inmobiliarios tienen que ser expropiadas y puestas
en función de más necesidades sociales, no puede ser que siga habiendo casas
sin gente y gente sin casas, tenemos que dar una solución”.
El diputado de
Avanza La Libertad y precandidato de Juntos por el Cambio, José Luis
Espert, criticó el dictamen de mayoría al afirmar que “sería más cristalino de
cara a la sociedad asignar una partida presupuestaria que diga: ‘vamos a
subsidiar por este monto con los pagadores de impuestos’, para que los
préstamos UVA tengan menos problemas de irregularidad”.
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