Ante la decisión de
la Secretaría de Agricultura de descartar en el corto plazo una
baja de retenciones, el bloque de diputados nacionales de la Coalición Cívica
presentó un proyecto elaborado por Elisa Carrió que propone la inmediata eliminación
de las retenciones, salvo las que aplican a soja.
El proyecto ya
había sido anticipado por Elisa Carrió en una entrevista reciente, en donde
insistió en la necesidad de generar más productividad en el sector para
reforzar las reservas. La iniciativa prevé una baja al
31% (hoy se encuentran en 33%), para luego quedar en cero en cinco años de
manera gradual.
La iniciativa lleva
la firma de los legisladores Juan Manuel López, Maximiliano Ferraro, Victoria
Borrego, Marcela Campagnoli, Mónica Frade, Rubén Manzi, Leonor Martínez
Villada, Paula Oliveto, Mariana Stilman y Mariana Zuvic.
En este marco, se
contempla la creación del “Programa de Emisión de Bonos
Compensatorios del Gobierno Nacional” cuyo objetivo es compensar a los
productores.
En qué consiste la
emisión de bonos
El bono se emitirá
anualmente dentro de los 30 días posteriores al cierre de cada uno de los
ejercicios fiscales que tuvieren lugar desde el 1° de enero de 2024 hasta el 31
de diciembre de 2028 y tendrá, entre otras características, un plazo de cinco
años. “Durante ese período, que permitirá al próximo gobierno ordenar
las cuentas públicas y poner fin al déficit fiscal, el proyecto contempla un
mecanismo de compensación para los productores. Este mecanismo
consiste en la emisión de certificados canjeables por bonos, cuyo valor nominal
equivaldrá al monto de los derechos de exportación abonados”, dijo el partido
de Carrió.
“La propuesta
apunta a reconocer el aporte del campo a la normalización de la situación
fiscal y financiera del país, brindándole a los productores agropecuarios, en
relación a la soja (que sólo continuará pagando derechos de exportación de
manera provisoria), la posibilidad de obtener ingresos inmediatos mediante la
negociación en el mercado secundario de los bonos compensatorios. A su vez, los productores podrán
destinar los bonos compensatorios obtenidos al pago de impuestos, aceptados a
valor nominal, por un porcentaje de lo que inviertan en nuevos proyectos de
inversión, o conservarlos para su cobro al vencimiento del plazo de cinco años
desde su emisión”, agregaron.
“Los derechos de
exportación o retenciones son prácticamente inexistentes en el mundo y no los
tienen ningunos de nuestros vecinos en la región con los que competimos. Son
menos de quince países los que lo aplican, y menos de cinco los que tienen
alícuotas y niveles de recaudación iguales o superiores a los de Argentina”,
indicaron.
Entre otros puntos,
remarcaron: “La cuestión es que los derechos de exportación representan para la
Argentina recursos anuales por el equivalente al 2% del PBI. Esto
es, aproximadamente el 10% de los recursos recaudados por la AFIP. Dada la
frágil situación macro-fiscal de nuestro país, lo perfecto es enemigo de lo
posible. Si no fuera esta la situación de vulnerabilidad macroeconómica,
estaríamos proponiendo su eliminación directa”.
“Sin embargo, una
decisión de ese tipo implicaría, en el corto y mediano plazo, un incremento del desequilibrio fiscal en la misma magnitud, que
pondría a la economía argentina más cerca de una nueva crisis que de un ciclo
de recuperación y estabilidad”, añadieron.
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