Por Gabriela Origlia - La necesidad de encontrar una fórmula que permita
financiar el creciente gasto público no es solo una cuestión del gobierno
nacional. Pese a ser el tributo más discutido y rechazado de los que
cobran, las provincias aumentaron 4,9% la alícuota del impuesto a los
ingresos brutos en lo que va del año frente al mismo período de 2022, según
datos del Ministerio de Finanzas de Córdoba.
El tributo es el más cuestionado por los empresarios
y especialistas por el “efecto cascada” que produce en la actividad económica,
y ya acumula una suba de 5,6% desde 2020.
CÓRDOBA.– Pese a ser el impuesto provincial más
discutido y rechazado por los empresarios y especialistas por su
“efecto cascada”, en lo que val del año, aumentó la alícuota promedio efectiva
de Ingresos Brutos (II.BB.). La suba es de 4,9% respecto del mismo período
del año pasado, mientras que el acumulado desde 2020 es del 5,6%. Los datos
se desprenden de un informe estadístico publicado por el Ministerio de
Finanzas de Córdoba.
CÓRDOBA.– Pese a ser el impuesto provincial más
discutido y rechazado por los empresarios y especialistas por su
“efecto cascada”, en lo que val del año, aumentó la alícuota promedio efectiva
de Ingresos Brutos (II.BB.). La suba es de 4,9% respecto del mismo período
del año pasado, mientras que el acumulado desde 2020 es del 5,6%. Los datos
se desprenden de un informe estadístico publicado por el Ministerio de
Finanzas de Córdoba.
La recaudación de Ingresos Brutos explica hasta
el 80% de la recaudación propia de las provincias, lo que motiva la resistencia
a su reducción; tiene menos costo político subir sus alícuotas que hacerlo
con los impuestos patrimoniales. Hace más de una década que hay propuestas
para reemplazar II.BB. por un impuesto a las ventas o un IVA provincial
que, con una alícuota de entre 10% y 12%, permitiría –sin elevar la presión
tributaria– eliminarlos.
La recaudación de Ingresos Brutos explica hasta
el 80% de la recaudación propia de las provincias, lo que motiva la resistencia
a su reducción; tiene menos costo político subir sus alícuotas que hacerlo
con los impuestos patrimoniales. Hace más de una década que hay propuestas
para reemplazar II.BB. por un impuesto a las ventas o un IVA provincial
que, con una alícuota de entre 10% y 12%, permitiría –sin elevar la presión
tributaria– eliminarlos.
La serie histórica del informe muestra una baja
a partir de 2017 como consecuencia de la firma del Consenso Fiscal que se
prolonga sistemáticamente hasta 2020; en esos tres años la reducción acumulada
fue del 11,7%. Hoy la alícuota efectiva promedio es 6,8% más baja que en
2017, antes de la firma del pacto.
La serie histórica del informe muestra una baja
a partir de 2017 como consecuencia de la firma del Consenso Fiscal que se
prolonga sistemáticamente hasta 2020; en esos tres años la reducción acumulada
fue del 11,7%. Hoy la alícuota efectiva promedio es 6,8% más baja que en
2017, antes de la firma del pacto.
La serie histórica del informe muestra una baja
a partir de 2017 como consecuencia de la firma del Consenso Fiscal que se
prolonga sistemáticamente hasta 2020; en esos tres años la reducción acumulada
fue del 11,7%. Hoy la alícuota efectiva promedio es 6,8% más baja que en
2017, antes de la firma del pacto.
El primer pacto fiscal firmado en esta gestión
nacional fue el de 2020 y modificó el de 2017 y sus adendas de 2018 y 2019;
fue firmado por todos los gobernadores, excepto Sergio Ziliotto (La Pampa)
y Alberto Rodríguez Saá (San Luis), dos provincias que no habían adherido
originalmente. Tampoco se sumó el jefe de gobierno porteño, Horacio Rodríguez
Larreta. Desde entonces se suspendieron las exenciones y reducciones
impositivas que habían sido pactadas.
En septiembre pasado se convirtió en ley el
último Consenso Fiscal; esa normativa directamente “suspende definitivamente
la baja de alícuotas” de II.BB., además de permitir la suba en algunas
jurisdicciones y sectores; además habilitó el alza de los impuestos de
sellos y automotor y eliminó los compromisos vinculados con el control
y monitoreo de las tasas municipales.
En septiembre pasado se convirtió en ley el
último Consenso Fiscal; esa normativa directamente “suspende definitivamente
la baja de alícuotas” de II.BB., además de permitir la suba en algunas
jurisdicciones y sectores; además habilitó el alza de los impuestos de
sellos y automotor y eliminó los compromisos vinculados con el control
y monitoreo de las tasas municipales.
El reporte de Finanzas de Córdoba se elabora
sobre las declaraciones juradas II.BB. que los contribuyentes realizan
mensualmente; se incluyen todos los inscriptos en el llamado Convenio
Multilateral, donde figuran los que realizan actividades en más de
una jurisdicción. Sobre esa base se calculan las alícuotas efectivas
promedio.
Entre 2017 y este año, 20 jurisdicciones bajaron
la presión tributaria y cuatro la subieron. Las que más redujeron
II.BB. son Tierra del Fuego (24,6%) y Córdoba (21,3%), en cambio Salta es la
que registra el mayor aumento, con 18,4% seguida por CABA, con 12,9%. Precisamente,
hace unos días, Rodríguez Larreta anunció un proyecto de ley para reducir
la presión impositiva de esa carga.
Entre 2017 y este año, 20 jurisdicciones bajaron
la presión tributaria y cuatro la subieron. Las que más redujeron
II.BB. son Tierra del Fuego (24,6%) y Córdoba (21,3%), en cambio Salta es la
que registra el mayor aumento, con 18,4% seguida por CABA, con 12,9%. Precisamente,
hace unos días, Rodríguez Larreta anunció un proyecto de ley para reducir
la presión impositiva de esa carga.
Mientras que la alícuota efectiva promedio
para el total del país en el primer trimestre de este año se calcula en
3,05%, en los extremos aparecen Tierra del Fuego con 1,86% y Misiones con
3,81%.
De las provincias más grandes, Santa Fe y Córdoba
tienen las más bajas (2,52% y 2,7% respectivamente), y con 2,82% Buenos
Aires también está por debajo del promedio. Entre las jurisdicciones más
grandes, quedan por arriba del promedio Mendoza (3,3%) y CABA (3,7%).
De las provincias más grandes, Santa Fe y Córdoba
tienen las más bajas (2,52% y 2,7% respectivamente), y con 2,82% Buenos
Aires también está por debajo del promedio. Entre las jurisdicciones más
grandes, quedan por arriba del promedio Mendoza (3,3%) y CABA (3,7%).
Esos cinco distritos generan alrededor del 70%
del PBI nacional y, según se desprende del análisis, muestran comportamientos
diferentes en los últimos años: Buenos Aires registra subas desde el 2022
y CABA desde 2021, siempre en la comparación del primer trimestre; Córdoba,
Santa Fe y Mendoza tienen alzas este año.
Una tasa para cada sector
El reporte incluye una radiografía de las alícuotas
medias por provincia para los cuatro principales sectores económicos
a nivel país que, en conjunto representan 57% del PBI. Se trata de agricultura,
industria manufacturera, comercio mayorista y minorista y actividades
inmobiliarias.
El reporte incluye una radiografía de las alícuotas
medias por provincia para los cuatro principales sectores económicos
a nivel país que, en conjunto representan 57% del PBI. Se trata de agricultura,
industria manufacturera, comercio mayorista y minorista y actividades
inmobiliarias.
Para agricultura, ganadería, caza y silvicultura
el promedio país es 0,52%; la mayor presión está en San Luis con 1,01% y la
menor en Córdoba, con 0,07%. Para la industria el promedio es de 1,28% y
los extremos son para Misiones (2,07%) y Córdoba (0,59%).
En el caso de comercio por menor y mayor, 4,08% es
el promedio nacional; la punta más alta es para Salta con 4,64% y la menor
para Corrientes con 2,65%. Las actividades inmobiliarias tienen una alícuota
promedio a nivel nacional de 3,90%; Catamarca con 5,61% tiene la más elevada
y San Juan, con 2,85% la más baja.
El miércoles próximo los gobernadores peronistas
–que todavía analizan la decisión del Banco Central que les impide acceder
a dólares oficiales para pagar el 60% de sus compromisos en moneda dura–
se reunirán en el Consejo Federal de Inversiones para tratar de acordar
su estrategia respecto a los candidatos presidenciales del Frente de
Todos (FDT). El día antes algunos compartirán un acto donde estarían los
ministros Sergio Massa y Gabriel Katopodis, además del presidente
Alberto Fernández.ß
El miércoles próximo los gobernadores peronistas
–que todavía analizan la decisión del Banco Central que les impide acceder
a dólares oficiales para pagar el 60% de sus compromisos en moneda dura–
se reunirán en el Consejo Federal de Inversiones para tratar de acordar
su estrategia respecto a los candidatos presidenciales del Frente de
Todos (FDT). El día antes algunos compartirán un acto donde estarían los
ministros Sergio Massa y Gabriel Katopodis, además del presidente
Alberto Fernández.ß |
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