Por Florencia Barragan - El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, le dijo a su par argentino, Alberto Fernández, que se volvería al país “sin ningún dinero”, pero dio su “compromiso por ayudar”. Hay tres alternativas sobre la mesa, aunque deben superar trabas burocráticas y geopolíticas. Tras el fuerte apoyo político, la parte técnica podría culminar la semana que viene cuando viaje una comitiva de altos funcionarios de Brasil a reunirse con el ministro de Economía, Sergio Massa, en el Palacio de Hacienda.

“Nos queda el trabajo técnico”, aseguró Alberto Fernández en la conferencia conjunta que brindó con Lula da Silva, después de casi cuatro horas de reunión en el Palacio de la Alvorada, en Brasilia. Según confirman fuentes del Ministerio de Economía, la semana que viene habrá una reunión entre Massa y su par, Fernando Haddad. Se espera que participen también el vicepresidente de Brasil, Gerardo Alckmin; el viceministro de Economía, Gabriel Galípolo; y el titular del estatal Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (Bndes), Aloizio Mercadante.

Ante la consulta de si Massa volverá a viajar a Brasilia, en el Palacio de Hacienda contestaron que se espera que Haddad venga a Buenos Aires la semana que viene.

Argentina se vería beneficiada de cerrar un acuerdo con Brasil para “desdolarizar” y ampliar el financiamiento del comercio exterior, en un contexto de reservas netas apenas por encima de los u$s 1.000 millones, y ante quien es su principal socio comercial.

En abril, el déficit comercial con Brasil fue de u$s 776 millones, un crecimiento de 221% interanual, traccionado por la importación de soja de Brasil ante la sequía, según un informe de Abeceb. En el primer cuatrimestre, el déficit comercial acumulado fue de u$s 1.774 millones, un 79% del que hubo en todo el 2022. “Hay que remontarse al primer trimestre de 2018 para encontrar un rojo comercial mayor”, amplió la consultora.

Sin embargo, también Massa intenta convencer a Brasil de los beneficios económicos de la medida para ese país, por fuera de la “afinidad política” que resaltan en Cancillería. Por un lado, para que poderosas industrias brasileñas aumenten sus exportaciones a Argentina, debido a que se estima que las ventas cayeron en unos u$s 4.000 millones en el período 2014-2019, un terreno perdido en manos de China, que aportó el financiamiento.

Por el otro lado, acelerar el actual comercio bilateral, y reducir los plazos del pago de las operaciones a partir del despacho de las mercaderías, que hoy está en 180 días, según detalló el medio brasileño Oglobo. El plazo podría reducirse en el caso de que se libere una línea de crédito en reales para financiar a las empresas brasileñas.

Las alternativas que están sobre la mesa son: un esquema similar al anunciado con China, para que las SIRA se aprueben directamente en reales; financiamiento a mayores plazos a empresas brasileñas; y, finalmente, un sistema de garantías sobre flujos futuros de Argentina de exportaciones incrementales.

Pese a que los anuncios de la ayuda financiera se hicieron en enero, cuando Lula da Silva estuvo en Argentina, desde entonces el embajador argentino en Brasil ya lleva 11 reuniones por este tema. Además de los cortocircuitos entre Lula da Silva y el presidente del Banco Central, Roberto Campos Neto, también hay otro tipo de trabas. Por un lado, para liberar la línea de crédito se requiere la aprobación del Ministerio de Hacienda de Brasil, para poder utilizar el Fondo de Garantía de Exportaciones (FGE), que utilizaría recursos del Tesoro, y así cubrir montos adeudados por Argentina, en caso de que hubiera incumplimiento, informó Oglobo.

En cuanto a los financistas de esas líneas, podría tratarse del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), el mismo que también se propone financiar el segundo tramo del gasoducto Néstor Kirchner, que en el mediano plazo podría garantizarle energía barata de Vaca Muerta a la industria de Brasil. Por otro lado, Lula da Silva informó que buscarán que la garantía financiera surja del banco de los BRICS. Allí también hay una traba burocrática: el fondo que tiene de contingencia para las crisis cambiarias que está en el artículo 7 del estatuto de los BRICS puede ser solo utilizado por los socios, que hoy son Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. Sino, el Tesoro de Brasil sería el garante final, una medida “riesgosa”, según la prensa brasileña.

Sistema de pagos en moneda local (SML)

Si bien el Sistema de Pagos en Moneda Local (SML) existe hace 15 años, se utiliza en menos del 10% de las importaciones, según Abeceb. “El resultado de las negociaciones marcarán el rumbo del comercio bilateral hacia adelante, donde un resultado positivo permitiría continuar con las importaciones sin la utilización de dólares, gracias a la financiación a través de los bancos centrales”, concluyó la consultora.